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阿坝州发改委

年经济社会发展

工作回顾

年，面对突如其来的新冠疫情，持续不断的暴雨洪涝灾害，在州委、州政府的坚强领导下，州发改委深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展重要指示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧围绕省委省政府“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”决策部署，坚定不移强化经济运行调度、狠抓固定资产投资、深化重点领域改革、推动重大工作落实、做实粮油保供稳价，扎实推进“十三五”收官各项工作，高质量启动“十四五”规划编制，全州经济社会保持稳定发展，民生持续改善，稳定基础进一步夯实。

阿坝州发改委召开发改系统工作推进视频会

一、突出抓经济稳增长，发展步伐更加稳健

建立“1+3+2”经济形势分析和“三性”问题研判分析工作机制，定期会商研判经济形势、谋划工作措施、化解问题风险，集中会商6次，形成形势分析9篇、预警报告2篇，经济运行分析精准有效。出台州级重点项目防疫补助、支持性水电气价格等政策，有效应对疫情冲击，全州经济呈现稳定恢复增长态势。坚持生态优先，扎实推进长江黄河上游重在保护、要在治理、高质量发展，制发《川西北阿坝地区生态保护和高质量发展三年行动方案》，编制完成《川西北阿坝生态示范区规划（-）》，印发《川西北阿坝生态示范区年重点任务清单》，汶川、红原、若尔盖成功纳入全国生态综合补偿试点范围。灾后重建加快收尾，茂县叠溪“6·24”特大山体滑坡灾后恢复重建项目全面完成，“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建任务基本完成，汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流、金川县曾达乡“6·27”特大山洪泥石流灾后恢复重建扎实推进。前三季度，实现地区生产总值.3亿元，增长1.5%，与全国、全省保持同步复苏、实现扭负转正。

阿坝州发改委召开委务会讨论重要经济工作

二、突出抓项目补短板，投资拉动成效明显

深入实施基础设施等重点领域补短板行动，争取并落实省州重点项目防疫补助万元，制发《阿坝州投资促进和项目推进目标绩效考核办法（试行）》，成立州级项目推进团队，建立“按月进度通报、适时问题转办、专题协调解决、按季评价公示、定期约谈问责”工作机制，累计转办问题诉求条、落实责任主体27个。九黄机场口岸建设完成省级验收，都四轨道交通开工建设，汶马、九绵、久马高速、金川电站等75个项目强势推进。1-11月，全社会固定资产投资增长12%，高于全省2.9个百分点，居全省第2位。全年有望实现超12%的增长。“万亿项目储备”规模达1.5万亿，精细化建立交通、能源、文旅、产业、生态和城建“5+1”专项储备库。做实“十四五”支持阿坝州经济社会发展专项（基础库），规划民生改善、基础设施等五大类个项目，总投资亿，项目储备后劲持续增强。争取公共卫生、市政基础设施、生态环境治理等领域个项目，中省各类资金22.73亿元，连续三年实现中省资金争取超20亿。申报审核通过12个项目专项债券资金39.39亿元，已发放13.89亿元。

建设中的狮子坪隧道

三、突出抓执行强引领，规划工作扎实有序

高质量开展“十三五”规划终期评估工作，跟踪督导相关行业部门倒排工期、挂图作战，针对性赶进度、补短板，加快规划剩余重点工作和重点项目实施。“十三五”期间，在多重自然灾害叠加和疫情冲击严峻形势下，全州GDP保持年均5%左右增幅；年人均GDP4.1万元，提前一年实现翻一番的小康目标。总投资.2亿元的个项目纳入“十三五”规划，完成投资.5亿元，投资完成率.9%，总体实现了“十三五”经济社会发展目标。深入学习贯彻习近平总书记对“十四五”规划编制工作的重要指示精神，统筹推进州情调研摸底、重点领域研究、专规清单编制、支撑项目储备、规划《纲要》编制等重点工作，上报拟纳入国省“十四五”规划《基本思路》重点内容33条，拟纳入国家规划《纲要》重大项目30个。州级层面召开规划领导小组会议、专题推进会、集中办公、部门讨论、意见征集、专题对接等20余次广泛汇集民情民意，开门编制规划。提请州人民政府印发《关于做好“十四五”规划编制工作的通知》，确定重点专项规划24个、一般专项规划14个。

阿坝州“十四五”规划纲要专家咨询论证会

四、突出抓民生增福祉，幸福指数大幅提升

持续巩固脱贫成效和有效衔接乡村振兴，瞄准全面建成小康社会目标，编制《阿坝州乡村振兴第一个五年规划》，对套易地扶贫搬迁住房和个电力扶贫项目开展“回头看”，所有问题整改清零。继续用好东西部扶贫协作和对口支援政策，到位浙江省对口帮扶资金6.亿元，实施帮扶项目个，完工个，资金使用率达92.5%。争取中央资金1.61亿元，实施以工代赈项目76个，完工71个，完成投资1.4亿元，组织受疫情影响人就近务工，已发劳务报酬万元。扎实推进粮食安全首长责任制，稳步推进军粮供应改革，及时下达省州粮食轮换计划。切实加强州级救灾物资储备，共补充调入万元应急救灾储备物资，接收省级御寒物资棉被、棉大衣、棉衣裤等，及时发放应急救灾储备物资和省级御寒物资。做好应急产品及疫情防控相关物资市场价格运行和监测工作，加大价格市场执法力度，切实保障物价稳定。

壤塘县西西村易地搬迁安置点

五、突出抓产业强合作，培育优势提升质量

积极推进清洁能源开发，全州清洁能源装机达.5万千瓦，其中水电装机达万千瓦，光伏装机达32.5万千瓦。编制完成《阿坝州光伏发电基地规划（-年）》，光伏竞价开发基础工作有序推进，松潘、若尔盖、壤塘、阿坝4县开展测风。与环成都平原经济区合作持续加强，成阿、德阿园区加速提质升级，绵阿园区完成选址、筹建加快。主动谋划融入“成渝地区双城经济圈”，积极协助商务部门推动我州天府新区总部基地建设。遂阿合作顺利起步。川滇藏甘青地区市州间互联互动、对话合作持续加强。切实发挥驻杭办桥梁作用，加大招商引资力度。借助对口支援东风，累计引入67家东部企业落地州内。“若尔盖-南湖”“九寨—嘉善、庆元”飞地园区正式开园，秀洲—若尔盖飞地园区落成，“嵊州-马尔康”“小金-新昌、上虞”“理县-遂宁-东阳-永康”等飞地产业园区正加快建设，对外开放合作不断深化。

浙江省援建的黑水县昌德红色教育基地

六、突出抓改革激活力，营商环境持续优化

稳步推进输配电价改革，15户企业纳入水电消纳年度试点，全年共消纳弃水电量12.54亿千瓦时。经济体制改革持续深化，实行“清单制+责任制”，做好过程管理、台账管理、节点管理，统筹完成经改任务25项。深入推进行政审批制度改革，动态调整行政权力事项69个。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，依法依规出台优化营商环境相关政策法规17条、“立改废”2条，围绕指标提升推出改革举措19条，研究解决问题52个，将信用体系建设纳入目标考核，公布我州第一批“红黑名单”条，保证权力在阳光下运行。深入开展全州工程招投标领域突出问题系统治理，发现问题线索条，行政立案39起，结案30起，罚款78.62万元，公安机关成功破获1起串标案。建立投标保证金保函制度，进一步降低企业制度性交易成本。

经济体制改革专项小组年第一次会议

年，州发改委将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、州委十一届十次全会精神，科学谋划、多措并举、主动作为，努力适应新时代新经济新常态，扎实做好国民经济、规划编制、项目建设、投资拉动、深化改革等各项重点任务，奋力推动我州“十四五”高质量开局起步，为加快建成“一州两区三家园”贡献发改力量。

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　　来 　　源：办公室

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　　编 　　辑：张　林