年是极不平凡的一年。这一年，新冠肺炎疫情突如其来，全国人民在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，众志成城，攻坚克难，取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果。这一年，面对错宗复杂的国际国内形势，我们抵御了严重的洪涝灾害，争分夺秒复工复产，实现了经济增长由负转正，完成了新时代脱贫攻坚目标任务、“十三五”时期目标任务，全面建成小康社会取得伟大历史成果。

我县慈善工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入宣传实施《慈善法》，在县委县政府的领导下，在民政部门和上级慈善组织的指导下，依靠社会各界的大力支持和广泛参与，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“精准扶贫、精准脱贫”为目标，以社会需求为导向，以改革创新为动力，较好地完成第三届理事会第五次会议所确定的目标任务，各项业务工作稳定推进,各项慈善活动有序开展，有力地推动我县慈善事业持续快速健康发展。

一、在新冠肺炎疫情防控中作出积极贡献

这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

（一）疫情发生后，县慈善总会受县政府委托，广辟渠道、全力募集款物，截至4月13日，共接收社会捐赠款物万元（其中善款.5万元，物资.5万元）。

（二）动员基层慈善组织工作人员与慈善义工助力疫情防控。义工们有的在一线卡点不辞劳苦，日夜值守；有的为一线防控人员送去口罩、消毒液等防疫物资与慰问品；有的帮助企业消毒场地，助力企业复工复产；有的为居家居民送去蔬菜、食品、药品等物资；有的义工队还发动队员捐钱捐物；有的帮助销售因疫情而滞销的蔬菜、水果、土鸡与鸡蛋等农副产品，尽量减少农户的损失……全县慈善力量危急时刻显担当，共同携手抗疫情，为打赢疫情防控的总体战、阻击战作出了积极贡献。全县有3支义工队、5名义工被市慈善总会评为全市慈善系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体与先进个人。

二、在脱贫攻坚战中取得重要成果

今年是脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。县慈善总会紧紧围绕县委县政府的中心工作，全力投入脱贫攻坚战。

一是加大力度，全面开展“慈善大病救助”、“农房改造补助”、“金秋结对助学活动”、“百名特困优抚对象帮扶活动”、“媒体联动应急救助”、困境儿童救助以及助残、助孤、助老等常规项目。

二是突出“慈善扶贫”项目的实施。今年在岩坦、岩头、碧莲、鹤盛等9个乡镇的16个村开展慈善扶贫活动，共支出慈善资金64万多元，比上年增长11.4%，为历年来力度最大、支出资金最多的一年。

三是创新思路，设立并实施“山区农村用电线路老化改造项目”。今年分别在岩坦、岩头、溪下等农村开展了三期改造工作，共为户山区农村贫困农户完成用电线路老化改造，支出资金8.7万元，既消除了火灾隐患，又加强了安全用电。

四是发动慈善义工组织投入扶贫攻坚战。总会下属32支义工队在深入调查研究的基础上，落实结对帮扶99户低收入农户。总会又拨出专款，对其中9户急需帮助的特困户给予应急困难救助，给帮扶对象的20名子女落实结对助学，对1户对象的破旧房予以拨款修理，对1户养殖户进行“造血型”救助，帮助加盖两个养鸡棚，增养只小鸡，以扩大生产规模。到目前为止已支出慈善资金10万余元。全年用于扶贫济困各方面的支出达多万元，慈善力量在脱贫攻坚战中取得重要成果。

三、资金募集逆势增长

年，因受新冠肺炎疫情和世界经济大环境的影响，我县经济与全国一样处在复苏、增长由负转正的阶段，而慈善资金募集却实现逆势增长。全年累计总收入.11万元（含物资非现金捐赠收入.49万元），比上年增长15.5%，其中捐赠收入.12万元（含物资非现金捐赠收入），比上年增长6.7%。连续第三年慈善资金总收入超过万元。

（一）在新冠肺炎疫情防控中，接收社会捐赠款物万元，其中捐赠善款.5万元，捐赠防疫物资.5万元。

（二）新增冠名基金4个（西班牙何建荣侨爱助学基金、永嘉县扶残助残基金、农发行温州市分行专项定点防疫基金、永嘉烟草分公司专项公益基金）。

（三）年“慈善一日捐”活动共筹集捐款万元，其中党政机关、国有企事业单位捐赠.87万元（部分单位党员已向党组织捐款）、明星以上重点民营企业捐赠75.1万元（部分企业已捐赠抗疫情爱心款）。

（四）准格尔旗川掌李家渠煤炭有限责任公司继续为云鹤公路建设捐资万元。

（五）尝试利用互联网平台筹集慈善资金，今年在腾讯公益、轻松筹、财务通、滴水筹等平台共筹集到慈善资金35.2万元。

（六）定向捐资势头旺盛，今年定向捐资达到万元，其中为东西部扶贫协作对口援助单位——红原县捐赠扶贫资金（含物资）.9万元。

四、慈善救助力度加大

今年，我们紧紧围绕县委县政府的中心工作，进一步加大慈善救助力度，突出扶贫济困这个重点，在脱贫攻坚中发挥慈善力量。

1、“慈善大病救助”项目一是全年分6个批次对全县人（户）实施大病救助，支出善款31万元；二是今年1-6月份城乡困难人群医保救助后慈善补充救助23人（户）3.09万元；三是年仍需化解高额医疗费用人员慈善救助20人（户）9.15万元。共计43.24万元。

2、“慈善结对助学活动”项目一是“金秋结对助学活动”，全县共结对学生名（其中：贫困大学新生名、往年结对今年继续资助的学生47名），当年支出助学资金.万元（只统计经过县慈善总会账户的助学款）；二是“同在蓝天下·百名贫困农民工子女助学活动”、“共同奔小康·百名贫困农民工子女助学活动”、“助力成才·百名贫困高中生助学活动”等3个项目，共结对名贫困学生，支出助学资金40万元；三是给义工队结对帮扶的低收入农户20名子女落实结对助学，支出资金0.65万元。全年共计结对学生名，支出助学资金.57万元。比上年增长5%。

3、“慈善烛光工程”项目这个项目是与县教育局合作实施的，分春节和教师节两次进行。今年共对名家庭困难的在职教师和离退休教师进行救助、慰问，支出善款98万元，比上年增长3%。

4、“农房改造补助”项目这是配合政府精准扶贫的一项主要措施，旨在帮助农村低保户和低保边缘户改造危房或破旧房，改善居住条件，实现住房安全有保障。今年是该项目实施的第九年，截至12月28日，已有13户农村贫困户完成危房（或破旧房）的拆建（或修建），共支出慈善资金16.8万元。

5、“媒体联动应急救助”项目今年，县慈善总会配合新闻媒体开展重点应急救助24次，为急难群众提供快速、及时、有效的帮助，支出慈善资金12.5万元。

6、“农村造血型扶贫基地”项目这是一个为贯彻落实中央扶贫工作会议精神，紧紧把握精准扶贫大主题，由市慈善总会决定在全市实施的项目。我县原有鹤盛镇“永嘉县德岙山农业专业合作社养殖场”和乌牛街道“永嘉县民扬农业专业合作社”两个市级“农村造血型扶贫基地”，今年又增加两个基地（桥头镇“永嘉县宏鹤农业综合开发基地”和鹤盛镇“永嘉县土吧农业专业合作社”），投入慈善资金10.5万元（其中市慈善总会8万元、县慈善总会2.5万元）。

7、“百名特困优抚对象帮扶活动”项目这是一个为进一步做好新时代拥军优属工作，全力支持国防和军队建设，由县慈善总会与县退役军人事务局联合策划并实施的项目。今年是该项目实施的第二年，投入资金20万元（其中县退役军人事务局5万元），为名特困优抚对象每人元帮扶资金。

在实施好项目救助的同时，我们还加入四川省阿坝州红原县的中西部帮扶工作，积极筹集资金、组织物资支援红原县。

此外，定向捐赠资金用于扶贫济困、对口支援、乡村振兴、五水共治和其他社会公益事业支出达.4元，比上年增长2.9%。

五、慈善宣传深入开展

1、深入开展《慈善法》的宣传。今年9月5日，为纪念《慈善法》颁布实施四周年和庆祝第五个“中华慈善日”，县慈善总会与县民政局、永嘉传媒集团联合举办大型广场慈善服务活动。广场上整齐地摆放了20个红帐蓬，来自全县各地的16支义工队多名义工在帐蓬内设摊开展义诊、推拿、针灸、理发、电器维修等服务，分发宣传品和小礼品，送上各种特色小吃。县慈善总会购买了1份有关《慈善法》的宣传资料在现场分发。

2、慈善宣传多媒体、全方位开展。《今日永嘉》报开辟的《慈善之窗》栏目，是慈善宣传的主阵地。广播、电视、报纸、网站、简报全方位开展宣传，开式多样，内容丰富，宣传力度进一步加大。今年在《今日永嘉》报、永嘉电视台、永嘉新闻网上发表和播出有关慈善的新闻报道及信息达条（篇）。永嘉慈善总会网站宣传内容及时更新，平均五天时间就有新内容，成为慈善宣传和慈善信息公开的一个主要窗口。《永嘉慈善》简报出了79期，已成为宣传慈善文化、推动慈善工作、指导慈善活动开展的主要平台。同时，为加大慈善宣传。扩大社会影响，还鼓励通讯员向上级新闻媒体积极投稿。全年在《温州慈善》杂志、温州电视台等市级媒体、《浙江慈善》杂志等省级媒体上刊登（或播出）的新闻及信息达30多条（篇）。

六、义工事业全面发展

义工事业是整个慈善事业的一个重要组成部分。今年，我县慈善义工事业得到全面快速发展。义工队伍不断扩大，义工服务有序开展，义工管理进一步完善，社会影响力越来越大。

1、义工队伍继续发展壮大。今年新增了10支义工队，增加了名注册义工。到年底，全县注册义工队已有支，注册义工已达到人。

2、义工服务活动丰富多彩。在今年的新冠肺炎防控和脱贫攻坚战中，我县慈善义工发挥了积极的作用，得到了各级领导与广大群众的一致好评。据统计，全年开展各类义工服务活动场（次），活动内容涉及社会生活的各个领域，既有扶贫助学，也有端午节送粽子、中秋分月饼、冬至吃汤圆、腊八节喝腊八粥、夏天伏茶送清凉、早餐爱心施粥，又有五水共治环保宣传、为老人理发、治安巡逻、送书助教、爱心护考接送等各类义工慈善公益服务活动。参加服务活动的义工达人次，服务时间达小时。义工组织的公益服务活动已成为一道亮丽的风景线，得到全社会的广泛认可和赞誉，社会影响力不断扩大。

3、今年继续采取“以奖代补”的办法，对义工服务活动经费予以支持。根据义工服务活动的数量与质量、活动费用支出的多少、社会影响的情况，经综合评估，对53支义工队分五等予以奖励，支出慈善资金16.7万元。

4、今年我县开展了第五次星级义工评定工作。从今年开始，每两年评定一次，只评定一、二、三星级义工，四、五星级义工由省、市慈善总会授予，共评定名星级义工（其中授予三星级义工名、二星级义工87名、一星级义工18名）。

七、队伍建设得到加强

1、抓好党支部自身建设，加强党对慈善工作的领导。按照县委的统一部署，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，学习党章、党规，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在工作中充分发挥党员的示范表率作用。按照把方向、抓大事、管队伍的要求，切实加强党对慈善工作的领导。

2、抓制度建设，强化队伍的规范化管理。今年，我们从队伍自身建设的实际出发，制定出台了《关于规范各分支机构工作运行和负责人任免工作的通知》和《关于规范慈善义工服务活动的几点意见》，对队伍建设与义工服务活动的开展作出了明确的规定，强化了对队伍的规范化管理。

年，在严峻的经济形势下，我县慈善事业继续保持良好的发展态势，全面完成或超额完成第三届理事会第五次会议所制定的各项工作指标，慈善工作取得了显著的成绩。但是，存在的困难和问题也是不容忽视的，主要有以下三个方面：

（1）在经济发展的转型期，又受到疫情影响，慈善募捐面临严峻的挑战。慈善捐赠的积极性不高，固然有经济方面的原因，但缺乏慈善意识、缺乏责任意识、缺乏爱心却是重要原因。可是，我们的慈善宣传却缺乏广度与深度，特别在企业、农村和社区。

（2）基层慈善组织，特别是乡、镇、街道慈善组织的职能作用没有得到充分发挥。特别在慈善募捐方面。除少数几个有可用资金（即有不定向捐资）外，绝大部分分会（工作站）没有可用资金，无法开展正常的慈善活动。

（3）全县绝大部分村居尚未建立慈善工作室，严重制约村居慈善工作的开展。

所有这些困难与问题，都有待于我们在今后的工作中不断探索，加倍努力去克服和解决。

1月12日，永嘉县慈善基地与永嘉县绿文公益中心牵头开展“红领公益守护童心计划”护航未成年人益成长服务行动，党员带领社工志愿者们走进山区看望结对孩子，以定期走访陪伴与孩子们进行互动交流，并送上爱心营养礼包11份。

党员志愿者与社工们在走访结对未成年人交流中，深入了解孩子们在校情况、学习情况、生活情况以及在学习上是否存在困难，目前家庭情况是否有特殊困难以及新年梦想有哪些。

社工在走访低保家庭时，了解到其中一户低保家庭中有一个未成年人孩子目前就读小学二年级需要接入帮扶服务。社工站在前期排摸中，已经掌握该家庭基本需求情况；重点对象通过定期走访，及时跟进服务需求信息收集，精准对接社会力量参与社会救助服务联合体行动。

永嘉县有一支环保志愿者队伍，队伍从50多人发展到0多人，成立近14年来一直以保护楠溪江为己任，还率先全省引入“零污染”理念在源头村得以成功实践。这支队伍就是永嘉县绿色环保志愿者协会，这是笔者从1月8日举行的该协会年会员代表大会暨三届四次理事会上了解到的。

　　今年，在突如其来的疫情形势下，该协会积极响应党和政府的号召，第一时间向全县环保志愿者发出倡议，并组织志愿者配合当地镇街进行卡口值守。发动志愿者在家利用废旧纸板制作成在“废弃口罩回收箱”，投放在众多小区的楼梯口，防治大量口罩随地丢弃造成的环境污染。这一举措受到全社会的高度好评，并被各大媒体纷纷报道。同时，持续推进“保护楠溪江环保公益行动项目”，开展环境监督、宣讲、保洁等活动，有效助力《温州市楠溪江保护管理条例》的落地和楠溪江生态环境的改善。此外，该协会自年率先全省在岩坦镇源头村引进“零污染”理念以来，创新探索“村委主动—社会参与—政府支持”多方共建模式，取得了阶段性的成效，受到各级领导的好评和各大媒体的广泛报道，今年六五环境日温州市政府举行的新闻发布会上，协会受到点赞。

据了解，近14年来，该协会坚持以保护楠溪江生态环境为中心，形成“保护楠溪江环保公益行动”、源头村“零污染村”建设、”“绿色出行幸福志愿站”等长期品牌项目。坚持不懈实施“保护楠溪江环保公益行动”项目，开展环境监督、保洁、宣讲、课题调研等行动，守护一江清水。协会保护楠溪江公益行动项目入选全国青年社会组织“伙伴计划”优秀项目库，还被被各大媒体广泛报道。如年1月30日，《中国环境报》5版头条以“做政府第三只眼共佑母亲河”进行报道。年8月12日，《温州日报》头版头条以“初心不改“楠”为水”为题正版予以报道。

随着元旦的到来，1如期而至，随着周末的到来，永嘉义工联每周六上午固定时间开展的国学公益课程，也如约而来。

1月9日，周六上午9：30，由永嘉义工联举办的“诵读经典，传承国学文化”亲子公益活动在瓯北街道党群服务中心义工联办公室举行，今日诵读的是声律启蒙《二冬》，本次活动一共10组亲子家庭参加。

今日带领大家诵读的是荼荼老师，她是一名专业的语文老师，利用业余时间热心公益活动多年，以后也会定期来带领大家诵读国学经典。瞧，小朋友们正在跟着老师的节奏大声朗读，了解其中的含义，学习文中的典故。

永嘉义工联定期开展的国学诵读经典公益课程，为孩子们打开学习经典国学的窗口，让国学的弘扬和传播有了更多的生存土壤，让孩子们从小诵读国学经典，领悟国风之美，更多地了解中华民族传统文化。最后希望我们每一个人都能在新的一年里，勇往直前，坚持不懈的奋斗和学习，在不断的努力中，变成更优秀更幸福的人！

“万份爱心送万家”1公益活动启动

“这双鞋穿着既舒适又好看，我还没穿过这么贵的鞋子呢！感谢你们在这么冷的天气里为我们送来了新年礼物。”70多岁的戴老伯满面笑容地说。1月5日，由永嘉县蓝天公益中心、永嘉县慈善总会义工分会联合开展的“同一片蓝天下万份爱心送万家”1公益活动启动，志愿者先后来到岩坦镇屿北村、源头村为60名困难群众送去关怀和温暖。同时县蓝天公益中心还通过各种途径为泰顺以及贵州仁怀、湖南湘西等地的困难家庭和学校送去鞋服、图书和捐赠金，共帮助困难群众和儿童0多人。据了解，“万份爱心送万家”公益活动自年12月启动以来，通过各种渠道筹集善款、物资，组织志愿者实地走访各地的山村、民工子女学校、敬老院等地，深入了解困难群众的实际情况，多途径为困难群体捐资捐物或志愿服务，将一份份爱心送给最需要帮助的人，足迹遍布全国各地，以实际行动让同在蓝天下的困难群体共享改革成果，使越来越多的爱心企业和爱心人士积极参与到社会公益活动中，成为社会公益组织的品牌项目。