中国共产党阿坝州第十一届委员会第六次全体会议，于年12月25日在马尔康举行。出席全会的有，州委委员54人，候补州委委员10人。十一届党代会代表。州纪委常委和有关方面负责同志列席会议。部分援藏干部和基层代表也列席会议。全会由州委常委会主持。州委书记刘坪作了讲话。

全会听取和讨论了刘坪代表州委常委会作的工作报告，讨论了《中共阿坝州委常委会年工作要点》。刘坪就年州委重点工作安排的考虑作了讲话。

全会充分肯定今年以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央治藏方略和省委十一届三次、四次全会精神，特别是清华书记来州调研重要讲话精神，紧紧围绕贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署这条主线，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键，团结带领全州各族干部群众接力奋斗、实干进取，努力建设“一州两区三家园”，全州呈现出蓬勃向好的发展态势，全面掀起了“第三次创业”热潮！

全会强调，年是深入贯彻落实党的十九大精神、决战决胜全面小康的重要一年，是中华人民共和国成立70周年，也是全面推进“一州两区三家园”建设的开局之年。谋划做好年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，全面落实州委十一届五次、六次全会决策部署，紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”区域发展新格局，坚持稳中求进工作总基调，锁定“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键，开拓创新、团结实干、担当作为，全力创建民族团结进步、生态保护建设、全域旅游发展“三个示范”，扎实抓好绿色发展、灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、维护稳定等工作，保持全州经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，着力推动治州兴州再上新台阶，以优异成绩献礼建国70周年。

全会强调，全州各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，深刻把握“两个维护”的内涵要求，切实把“两个维护”落实到履职尽责的全过程和各方面。采取党委（党组）会、干部职工会、专题培训会等形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的丰富内涵和实践要求，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。

全会指出，要扎实推进“全国民族团结进步示范州”创建工作，全面开展州、县、乡、村“四级联创”活动；积极开展爱国主义、历史国情和感恩奋进教育，持续深化千里文明走廊建设，扎实抓好民族团结进步模范集体和模范个人评选表扬活动，铸牢中华民族命运共同体意识；继续开展“历史的记忆·和谐的家园”口述历史活动，抓好少数民族古籍保护、抢救、收集、整理工作。全会指出，要扎实推进“国家生态建设示范区”创建工作，着力打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、长江上游生态保护修复、饮用水水源地问题整治、环保基础设施建设、“散乱污”企业整治等战役；严格落实主体功能区规划，坚持“一增一减”原则，大力实施退耕还林还草、退牧还草、湿地保护、退化草原修复、干旱河谷治理等生态工程；扎实推进岷江—大渡河上游重大生态修复工程、濒危动植物抢救性保护工程，积极争取国家“山水林田湖草”生态修复试点工程。

全会指出，要扎实推进“国家全域旅游示范区”创建工作，大力实施《阿坝州全域旅游发展规划》；加快推进九环线、四姑娘山—卧龙旅游南环线、环红原机场旅游经济圈、四姑娘山—小金—金川—丹巴环线、大东女国文化旅游区等建设；扎实推进四姑娘山、达古冰川创5A级景区和九寨甘海子、神仙池、黑水奶子沟创4A级景区，着力打造大九寨、大熊猫、大草原、大冰川、大湿地等世界级文化旅游品牌；大力培育旅游特色小镇、精品民俗村寨、国际驿站等，做优“净土阿坝”旅游新产品，争创一批天府旅游名县。

全会指出，要推动经济高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，全力抓好稳增长工作、千方百计促投资、多管齐下兴产业。加快推进西北草原特色产业示范带、西南清洁能源产业示范带、东北精品文化旅游示范带和东南绿色经济先行示范带建设。加快发展全域旅游、生态农牧业、飞地经济、清洁能源、民族文化等主导产业，培育壮大县域经济，争创一批全省县域经济发展强县、先进县和进步县。扎实推进成兰铁路、汶马高速、马久高速、双江口水电站、金川水电站、巴拉水电站等重大项目。加大招商引资力度，开展“知名企业进阿坝”“净土阿坝走出去”活动。大力营造良好营商环境，引导支持民营企业“专精特新”发展。

全会指出，要加快推进灾后恢复重建，全面落实省委关于九寨沟灾后恢复重建的《决定》和《规划》，大力推进九寨沟、茂县叠溪灾后恢复重建项目。科学实施地灾防治“生命工程”，积极探索景区地质、水务、景观生态等修复新机制，着力抓好震后山水林草恢复。坚持自然修复与人工治理相结合、生物措施与工程措施相结合，积极探索世界自然遗产抢救、恢复保护、发展提升新模式，切实抓好自然遗产地保育和中查沟、甘海子、神仙池、七藏沟等景区景点恢复建设。

全会指出，要决战决胜脱贫攻坚，抓好3个拟摘帽贫困县攻坚工作和已摘帽县（市）的消化巩固工作。聚焦“两不愁、三保障”，扎实做好住房安全、产业发展、基础设施、就业增收、教育支持、医疗救助、兜底保障等重点工作。深入推进“三扶”和“三提”工作，激发脱贫内生动力。抓实脱贫攻坚督促和检查验收情况查漏补缺、整改提升，扎实开展“回头看”“回头帮”，做好迎接国、省检查工作。

全会指出，要大力实施乡村振兴战略，统筹推进“五大振兴”，落实“四个优先”，全面抓好“三农”工作。学习借鉴浙江、广西等地先进经验，推进乡村振兴多规合一，研究制定乡村振兴州、县（市）规划。深入开展农村人居环境整治行动，实施“六化”工程，争创一批“美丽四川·宜居乡村”达标村。强化乡村振兴考评激励，创建一批先进县（市）、先进乡（镇）、示范村。推进现代农业园区建设，创建一批星级现代农业园区。全会指出，要保障发展社会事业，不断增强群众幸福感获得感。全面实施十五年义务教育，巩固提升义务教育均衡发展成果。大力实施民族地区教育发展十年行动计划和“9+3”免费职业教育计划，稳步推进高考综合改革。加快实施改善医疗服务三年行动计划，健全慢病康复医疗体系，加强传染病、地方病综合防治。医院综合改革，加强全州区域医疗中心、分中心和专科联盟建设，传承发展中藏羌医药事业。

全会指出，要持续推进重点领域改革，不断深化区域开放合作。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，推动“一提一创一培”。深化国资国企改革，抓好绿色金融创新试点工作，争创全省绿色金融先行示范区。严格落实省委批复的机构改革方案，抓好部门职责划转、人员转隶和“三定”工作，确保按照省委要求和时间节点完成州县机构改革。全面落实与浙江省的系列战略合作协议，强化与环成都经济圈协作联动，落实“五区协同”战略协议，持续推进与民主党派省委、工商联、中科院成都分院“7+2”战略合作。

全会指出，要强力推进以立体交通为重点的进出州大通道建设，持续打好交通大会战。全力推进成兰铁路（阿坝段）建设和成西铁路项目前期工作，开工建设都江堰至四姑娘山轨道交通扶贫项目。加快推进九绵高速、汶马高速建设，开工建设马久高速。力争开工建设川汶高速，推动汶彭高速纳入省高网规划。加快推进川藏高速（北线）、马尔康至康定高速等前期工作。力争创建2—3个全国、全省“四好农村路”示范县。积极发展通用航空，完成九寨黄龙口岸机场功能改造升级，拓展红原机场航线。加强国省干道路域环境专项整治，大力实施公路路域景观绿化品质提升行动，推进“交通+旅游”融合发展。全会指出，要毫不放松抓好反分维稳工作，确保社会大局和谐安宁。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，扎实开展“破网打伞”专项斗争，集中整治治安、刑事违法犯罪问题。扎实开展缉枪治爆、打击毒品犯罪等专项行动，持续抓好“天网”“雪亮工程”和综治中心建设。深化“法治阿坝”基层示范创建，推进“法治政府建设示范单位”创建活动，严格规范公正文明执法。统筹推进司法责任制改革和综合配套改革，健全诉讼制度体系。积极践行新时代“枫桥经验”，不断健全矛盾纠纷多元排查化解机制。全会指出，要依法管理宗教事务，大力宣传党的民族宗教方针、新修订的《宗教事务条例》等政策法规，引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展寺庙分类管理达标升级和文明和谐寺庙创建，表扬一批省级、州级文明和谐寺庙。组织开展“宗教如何与社会主义社会相适应”主题研讨，引导宗教团体开展“除陋习树新风”等活动。巩固加强中华民族视觉形象建设。

全会指出，要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国相统一，扎实推进民主政治建设。大力支持人大及其常委会依法行使职权，加强对政府、监委、法院、检察院的监督。支持政协组织依照章程履行职能。推动工商联、无党派人士参政议政，抓好新的社会阶层、新的社会组织和非公经济人士统战工作。聚焦“强三性、去四化”核心任务，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红会、佛协、老协等人民团体开展各具特色的群团活动。强化国防动员和后备力量建设，开展拥军优属和军警民共建活动。全会指出，要全面落实党委（党组）意识形态工作责任制，抓实导向、队伍、阵地“三个关键”。加强网络安全和信息化工作，着力构建多主体参与、多手段相结合的综合治网格局。扎实推进“感恩团结奋进”教育活动，积极开展形势教育、法治教育、感恩教育、新旧对比教育。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续开展“孝善和俭”道德传扬活动，评比一批孝子善人和“家风家教”文明家庭，抓实“新时代文明实践中心试点县”建设。做大“一县一节一品”文化品牌，继续办好红原雅克音乐季、茂县瓦尔俄足节等节庆活动。举办庆祝中华人民共和国成立70周年等重大纪念活动。全会指出，要紧扣“爱国、团结、守法、感恩”主题，深入开展“两联一进”群众工作全覆盖。坚持上群众门、见群众面、听群众声，突出进农（牧）家门、讲农（牧）家话、办农（牧）家事、结农（牧）家情，全覆盖走访了解群众所思所盼所急，切实推动作风大转变、干部受教育、群众得服务、社会更和谐。全覆盖联系全州批准开放的所有宗教活动场所，全覆盖结对联系所有宗教教职人员，加强沟通交流、感情联络、情况掌握，切实做到寺情社情、民意僧愿、问题困难、矛盾纠纷、意见建议“五个清楚”。统筹推进“法律政策七进”活动，全覆盖开展“以案说法”“以案释策”等宣传活动。全会指出，要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，狠抓思想建党、制度治党、纪律强党，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。认真实施《关于进一步激励全州广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《阿坝州党政领导干部容错纠错办法（试行）》，充分激发干部干事创业激情。全面开展“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动，推进党支部“达标创星”动态管理、党员“积分评星”分类管理。认真落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及实施细则精神和州委州政府八条意见，严格执行州委《关于坚决整治形式主义、官僚主义进一步改进工作作风的七条意见》，集中整治形式主义和官僚主义突出问题，重拳惩治扶贫领域腐败和作风问题。

全会强调，全州各级各部门要把学习宣传贯彻本次全会精神与学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与学习贯彻省委十一届三次、四次全会和州委十一届五次全会精神贯通起来，与谋划部署明年工作统一起来，不断加深对州委决策部署的理解把握。要精心谋划明年工作，研究贯彻措施、制定贯彻方案、落实贯彻行动，切实把州委的“作战图”细化为各级各部门的“施工图”。要以推进全州机构改革为契机，充分展现新机构新班子的新气象、新担当、新作为。要对标“五个表率”，力行“五个从严”，践行“四个当天”，鲜明“定了就干、干就干成”的工作导向，一件接着一件办、一年接着一年干，始终以钉钉子精神推动州委决策部署落地落实。全会还对做好岁末年初工作作出安排、提出要求。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委的坚强领导下，真抓实干、攻坚克难，乘势而进、奋勇前行，加快推进“一州两区三家园”建设、全面掀起阿坝“第三次创业”热潮，努力交出一份无愧于时代、无愧于人民的满意答卷！

阿坝州电视台综合报道

编辑陶俐蓉

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